2015
Contexte opérationnel en 2015
- Le Malawi est demeuré politiquement stable en 2015. Néanmoins, le pays est encore classé parmi les plus faibles du point de vue des indicateurs de développement et il a continué de souffrir de difficultés économiques après la suspension du soutien direct des donateurs extérieurs au budget national.
- De graves inondations ont touché plus de 17 districts, avec plus de 200 morts et beaucoup de déplacés, spécialement dans la partie méridionale du Malawi. Le HCR a soutenu l’intervention des Nations Unies en distribuant des articles de secours essentiels aux populations sinistrées.
- La plupart des réfugiés dans le pays résident dans le camp de réfugiés de Dzaleka, à près de 30 km de la capitale Lilongwe. Les réfugiés ne sont pas libres de leurs mouvements, pas plus qu’ils n’ont le droit de travailler, et dépendent donc de l’aide internationale.
- Les rations alimentaires ont été réduites de 50 pour cent en juin 2015, ce qui a contribué à des difficultés de protection dans le camp. On a également constaté une augmentation des mécanismes d’adaptation négatifs.
- Les flux migratoires mixtes qui traversent le Malawi en direction de l’Afrique du Sud ont aussi eu des répercussions sur l’environnement de protection, incitant le Gouvernement à demander de plus en plus énergiquement la réinstallation du camp de réfugiés de Dzaleka à Kasama, dans le district de Chitipa, à près de 700 km de Lilongwe.
Tendances démographiques en 2015
- Au 31décembre 2015, le Malawi abritait 25 186 personnes relevant de la compétence du HCR (9 019 réfugiés et 16 167 demandeurs d’asile) dont 55 pour cent d’enfants.
- La majorité des réfugiés et demandeurs d’asile sont originaires de la région des Grands Lacs, en particulier de la République démocratique du Congo (11 896), du Rwanda (4 816) et du Burundi (6 659).
- En 2015, le Malawi a reçu un nombre croissant de nouveaux arrivants, principalement originaires de la région des Grands Lacs et du Mozambique.
Réalisations
- Avec le soutien du HCR, le Comité d’éligibilité des réfugiés a pris des décisions de première instance pour 1 285 cas, avec un taux de reconnaissance de 79 pour cent.
- 755 réfugiés sont partis pour être réinstallés.
- À la mi-2015, près de 2 000 Mozambicains se sont réfugiés au Malawi après des attaques dans leurs villages. La majorité sont rentrés chez eux, mais quelque 700 sont restés. En décembre, un afflux de Mozambicains a été à nouveau observé. Le HCR aide le Gouvernement à enregistrer les personnes déplacées et à répondre à leurs besoins immédiats.
- Le HCR a participé à la réponse conjointe donnée par les Nations Unies aux Malawiens touchés par les inondations en début d’année et il a distribué des articles de secours essentiels aux familles déplacées.
Besoins non satisfaits
- Ces dernières années, le nombre croissant de nouveaux arrivants a provoqué une recrudescence des besoins en services sociaux assurés dans le camp, avec pour conséquence des pénuries dans presque tous les secteurs.
- Si l’accès aux services de santé a été garanti, les médicaments essentiels continuent de manquer.
- Les limitations du financement se sont soldées par une réduction des activités de subsistance et des rations alimentaires, incitant les individus à recourir davantage à des mécanismes d’adaptation négatifs, comme la prostitution de survie.
- Le taux de scolarisation est demeuré faible (26% pour l’enseignement secondaire), en raison du manque d’enseignants et de salles de cours. Les classes sont extrêmement surpeuplées avec des proportions élevées d’élèves par enseignant.
- Un tiers seulement de la population à Dzaleka (près de 8 000 personnes) a eu accès à un approvisionnement en eau satisfaisant.