CHIFFRES DE PLANIFICATION CLÉS POUR 2021
- 20 000 individus seront relocalisés dans différentes régions du Mexique
- 80% des personnes relevant de la compétence du HCR auront accès à une aide juridique
- 75% des réfugiés et demandeurs d’asile parviendront à une intégration économique et sociale
- 70% des demandeurs bénéficieront d’une procédure de détermination du statut de réfugié
Environnement opérationnel
Le Mexique devrait accueillir un nombre accru de demandeurs d’asile, avec près de 70 000 demandes attendues en 2021, soit plus de 50% de plus que la projection pour 2020 et au même niveau que le nombre sans précédent d’arrivées enregistrées en 2019. Les personnes originaires d’El Salvador, du Guatemala, du Honduras, du Nicaragua et de la République bolivarienne du Venezuela seront en quête de protection, d’intégration locale et, à terme de la possibilité d’avoir un avenir au Mexique. Les mouvements mixtes de population en transit dans le pays devraient aussi se poursuivre, voire même augmenter, puisque le Mexique représente le principal point d’accès aux États-Unis d’Amérique.
En 2020, les pays du nord de l’Amérique centrale ont connu un grave déclin socioéconomique en raison de la pandémie de COVID-19, se traduisant en de sombres perspectives pour les moyens de subsistance. Alors que les autorités ont eu du mal à assurer la protection de leurs citoyens, plusieurs acteurs criminels sont parvenus à consolider leur pouvoir pendant cette période. Comme ces pays continueront de manquer des capacités requises pour s’attaquer aux causes à l’origine des déplacements forcés et pour en atténuer les conséquences, il faut s’attendre à des mouvements transfrontaliers supplémentaires en 2021.
Avec la poursuite de la reprise de l’activité économique américaine, beaucoup de personnes fuyant la violence en Amérique centrale considéreront les États-Unis d’Amérique comme leur destination préférée et tenteront de continuer leur route vers le nord. Le Mexique restera une autre destination clé pour les réfugiés et les autres personnes en situation de déplacement, du fait de la capacité élargie de son régime d’asile, parallèlement à de meilleures perspectives d’intégration sur place puisque l’économie mexicaine connaît la croissance et crée des possibilités d’emploi plus nombreuses (en particulier dans les villes industrielles). Il est donc à prévoir que 2021 donnera au Mexique la possibilité de consolider sa capacité de répondre aux niveaux constamment élevés des nouvelles arrivées de réfugiés, conformément au Cadre régional global pour la protection et les solutions (MIRPS) et au Plan global de développement pour le Mexique et l’Amérique centrale. Le HCR fournira au Mexique des conseils techniques en vue d’augmenter sa capacité de traitement des demandes et d’améliorer la qualité des décisions en matière d’asile.
Le Gouvernement a reconnu l’étendue des déplacements internes au Mexique et a commencé à rédiger une nouvelle législation pour réguler les responsabilités de l’État dans la réponse aux déplacements internes. Dans ce contexte et en réponse à la demande des institutions gouvernementales invitant le HCR à étendre les programmes existants de protection et de solutions aux déplacés internes, un projet pilote pourrait être adopté en 2021.
Principales priorités
En 2021, le HCR au Mexique se concentrera sur les activités suivantes :
- Satisfaire les besoins des demandeurs d’asile qui arrivent en nombre croissant au Mexique dans des mouvements mixtes en améliorant les conditions d’accueil, la fourniture d’aide humanitaire et le renforcement des réseaux d’hébergement pour répondre aux besoins urgents ;
- Veiller à ce que les réfugiés aient accès au territoire, aux procédures d’asile et à tout l’éventail de leurs droits. Cela supposera un renforcement des capacités en visant les organismes gouvernementaux qui participent à la détermination du statut de réfugié et à la protection de l’enfance, la diffusion d’informations aux personnes relevant de la compétence du HCR et la recherche de la pleine application des recommandations du mécanisme d’assurance qualité, en particulier au niveau de l’enregistrement ;
- Consolider les programmes d’intégration sur place, notamment par la relocalisation, promouvoir et assurer un soutien technique et opérationnel à l’inclusion des réfugiés dans l’économie nationale ainsi que dans les programmes et services publics, et mobiliser les interventions de développement à l’appui de ces efforts ;
- Mettre en œuvre des projets communautaires pour accroître les interactions positives entre les réfugiés, les demandeurs d’asile et les communautés d’accueil, afin de prévenir et réduire les tensions sociales.